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2019年全省普法依法治理工作要點

發布時間: 2019-03-06 11:17:00 來 源:
    2019年是新中國成立70周年,也是全面實施“七五”普法規劃的關鍵一年。今年全省普法依法治理工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十四屆六次、七次全會精神,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,堅持以人民為中心,著力推進領導干部學法用法和農村“法律明白人”培養工程,全面落實“誰執法誰普法”責任制,加快推進法治文化建設,深化基層依法治理和法治創建活動,進一步推動“七五”普法規劃全面落實,增強全民普法實效,為推進全面依法治省,共繪新時代江西物華天寶、人杰地靈新畫卷營造良好的法治環境。
  一、圍繞黨委和政府工作大局開展法治宣傳教育
  1.深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。推動將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習重要內容,組織普法講師團開展系列宣講。結合新中國成立70周年和司法行政系統恢復重建40周年,大力宣傳我省法治建設特別是黨的十八大以來法治建設的成就。
  2.繼續深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”宣傳教育活動。全面落實國家工作人員憲法宣誓制度,適時組織開展專題調研。繼續開展憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡和憲法進賓館、進萬家、進公共交通場所等活動,組織開展2019年國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動,擴大憲法宣傳的覆蓋面和影響力。
  3.加強新頒布新修改法律法規和黨內法規的學習和宣傳。2019年在全省公民中重點宣傳普及刑事訴訟法、公務員法、個人所得稅法、電子商務法、中國共產黨紀律處分條例、江西省禁毒條例等,組織編寫發行2019年全省重點普及法律法規以案釋法讀本。切實做好國際禁毒日、網絡安全宣傳周、全民國防教育日、全國交通安全日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時間節點的法治宣傳教育工作,深化“法律六進”活動。
  4.積極推進農村“法律明白人”培養工程。認真落實好省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省農村實施“法律明白人”培養工程的意見》,進一步加大工作力度,確保2019年全省各村民小組至少培養1名“法律明白人”骨干,且有農村“法律明白人”的戶數占農戶總戶數的30%以上。加強對“法律明白人”培養工程的指導和工作平臺建設,適時召開工作推進會。堅持遴選、培養和使用相結合,采取多種形式加強教育和培養,充分發揮農村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用,推動農村形式辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
  5.圍繞服務中心工作開展專題普法活動。圍繞“三大攻堅戰”、“大干項目年”等開展普法活動,組織開展“脫貧攻堅.法治同行”、“民企發展.法治護航”、“掃黑除惡”專項斗爭等主題法治宣傳教育活動,以及國家安全、防恐、消防、保密、宗教、質量、電信網絡詐騙、維護農民工合法權益和生態環境保護等相關法律法規的宣傳普及,為推進全省經濟社會發展營造良好的法治環境。
  二、抓好領導干部和青少年學法用法
  6.進一步加強國家工作人員特別是領導干部學法用法。貫徹落實中組部、中宣部、司法部、人社部《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》和省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省人社廳《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,健全領導干部學法用法制度,切實增強領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,推動各級領導干部做尊法學法守法用法的模范。
  7.創新領導干部學法內容和形式。全面落實黨委(黨組)理論學習中心組和政府常務會議學法制度,將法治教育納入2019年全省干部教育培訓工作要點,列為各級黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院主體班次教學內容,作為江西干部網絡學院干部在線學習的重要內容,推進領導干部學法常態化、系統化、制度化。
  8.健全完善領導干部學法守法用法考評機制。把依法決策、依法管理、依法辦事能力和遵守黨紀國法的情況納入領導班子和領導干部考核的重要內容,將領導班子和領導干部年度述法納入法治江西建設年度考評內容,推動行政機關依法行政,促進司法機關公正司法。
  9.加強青少年普法教育。組織實施青少年法治教育大綱,落實中小學法治知識課程,確保在校學生都能得到基本法治知識教育,發揮課堂法治教育的主渠道作用;進一步加強法治教師、法治輔導員和法治副校長隊伍建設,對教育系統中小學法治教師和法治輔導員進行培訓,利用開學第一課、畢業前最后一課、國家憲法日等舉辦集中法治講座;加強青少年法治教育實踐基地建設,命名第二批省級青少年法治教育基地;全面啟動專門學校建設,開展第一期省級“青少年零犯罪零受害社區(村)”創建試點工作。
  三、全面落實“誰執法誰普法”普法責任制
  10.推動實施普法責任制。全面落實國家機關“誰執法誰普法”責任制,完善普法責任清單,制定2019年普法工作計劃并組織實施,推動專業性法律法規的學習宣傳和普及。結合機構改革,完善優化落實“誰執法誰普法”責任制聯席會議工作機制。
  11.完善以案釋法制度。大力開展法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法活動,充分利用身邊案例釋法說理,增強普法的親和力和有效性。研究制定推動國家工作人員旁聽庭審常態化、制度化的規范性意見,建立便捷有效的工作聯系機制,組織開展好各級國家機關工作人員旁聽庭審活動。繼續推行全程說理式執法,把普法融入案件受理、調查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定、處罰執行等執法活動全過程。針對當前網絡熱點問題和事件,組織執法司法人員和專家學者進行權威法律解讀,正確引導法治輿論。
  12.創新工作載體和形式。組織開展形式多樣的法治宣傳實踐活動,繼續開展第七屆全省百萬職工學法、用法知識競賽,開展“尊法守法.攜手筑夢”服務農民工公益法律服務、法治宣傳活動;持續開展“建設法治江西.巾幗在行動”活動,開展“婦聯金牌快車鄉村行”普法宣傳教育活動;將法治宣傳教育納入文明實踐中心試點建設重要內容。普法責任單位要運用門戶網站、微信公眾號等開設普法專欄(專題),公布普法責任清單、年度普法工作計劃和專業法律法規解讀。
  13.加強“誰執法誰普法”效果評估。進一步完善落實“誰執法誰普法”責任制考核評估指標體系。組織開展年度“誰執法誰普法”創新案例評選、發布和推廣活動。
  四、深入推進社會主義法治文化建設
  14.推動社會主義核心價值觀融入法治建設。落實我省《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的實施意見》,把社會主義核心價值觀融入普法活動,探索創新活動形式,使社會主義核心價值觀更加深入人心。
  15.加強社會主義法治文化陣地建設。總結推廣各地法治文化建設經驗,充分利用各種法治文化陣地開展豐富多彩的法治文化實踐活動,廣泛開展群眾性法治文化活動和青年普法志愿者法治文化基層行活動。適時召開全省法治文化建設推進會。
  16.大力開展法治文化精品創作。把法治元素植入各類文化藝術表現形態,讓法治內容呈現在戲劇、影視作品當中。組織相關部門加大優秀法治文藝作品創作,推動創作一批法治文化精品。
  17.扎實開展“智慧普法”。強化傳統媒體和新媒體公益普法活動,通過報刊、廣播電視、網絡、微信公眾號、官方微博、客戶端等開設普法欄目,運用各種形式宣傳普及法治知識,打造隨時隨地、線上線下普法的融媒體互動平臺,將普法與紅色文化、傳統文化有機融合,提高宣傳實效。繼續組織開展全省“百萬網民學法律”知識競賽活動。
  五、推進多層次多領域依法治理和法治創建
  18.堅持學法用法一體推進,提升社會治理的法治化水平。改進和創新法治城市、法治縣(市、區)創建活動,探索健全完善法治創建考評體系,提高創建工作的質量和水平。
  19.創新基層法治創建形式,完善創建管理體制。以構建自治、法治、德治相結合鄉村治理體系為目標,深化民主法治示范村(社區)創建工作,完善創建標準和考評方式,探索建立民主法治示范村(社區)動態管理機制。開展第六批省級民主法治示范村(社區)評選命名活動。
  20.組織推動開展企事業單位、社會組織等基層單位依法治理工作。開展依法治校示范校、“誠信守法企業”等創建活動,帶動基層單位不斷豐富創建內容和形式,增強創建實效。
  六、加強普法依法治理工作組織保障
  21.承擔好相關工作職責。認真完成好省委全面依法治省委員會及其守法普法協調小組2019年工作要點和工作計劃相關工作任務,貫徹落實省委全面依法治省委員會的決定事項和工作部署,確保黨中央和省委關于全民守法普法的決策部署不折不扣落到實處。
  22.強化普法依法治理工作保障。加強普法教育機構建設,理順工作關系,提高工作指導水平。改進和規范普法依法治理工作年度考評工作。加大普法工作宣傳力度,通報表揚一批全省“七五”普法中期先進集體和先進個人。
  23.深化普法依法治理工作調研。要大興學習和調查研究之風,堅持以問題為導向,加快補齊普法依法治理工作的短板,出實招、求實效、求長效,不搞花架子、“一刀切”,不搞表面文章,防止空喊口號,力戒形式主義官僚主義。
[責任編輯: 肖秋云 ]
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